背景目的
国家能源局综合司发布了《省（自治区、直辖市）“千乡万村驭风行动”总体方案编制大纲》的通知，旨在规范并有序推进“千乡万村驭风行动”。该行动是国家为推动农村能源革命、助力乡村振兴而采取的重要举措，旨在利用风能资源，促进农村经济发展，提高农民收入。
总体要求
- 设定“十四五”和“十五五”发展目标。
- 结合各省实际，提出指导思想、基本原则。
组织实施
- 试点先行：选取风能资源好、电网建设完善、村集体收益需求大的行政村作为试点，每个行政村试点规模不超过20MW。
- 稳步推广：根据试点经验，逐步推广至更多地区。
具体要求
- 省级统筹：统筹各市县项目实施，发挥经济社会效益。
- 明确布局：摸底自然地理、产业经济等情况，明确项目名称、位置、规模等。
- 市场作用：营造公平市场环境，避免开发主体垄断。
- 严选主体：优选有实力的投资主体，确保项目安全稳定。
- 共享收益：合理确定村集体和开发企业收益分配，避免不合理费用。
- 保障农民利益：确保村集体和农民得到应有收益。
- 生态保护：依法开展环评，采用低噪音风电机组，融入乡村风貌。
- 全生命周期管理：依托“新能源云”等平台，实施项目规划、建设、运行管理。
- 监测监管：加强项目监管，公开收益分配情况，保障各方权益。
- 总结经验：及时跟进项目建设，总结经验，调整政策。
影响展望
该政策的出台，将有力推动农村风能资源的开发利用，促进农村经济发展和农民增收。通过试点先行、稳步推广的方式，可以积累经验，完善政策机制，确保项目的可持续发展。同时，通过加强监测监管和总结经验，可以及时发现并解决问题，不断优化政策措施，为农村能源革命和乡村振兴提供有力支持。
